Głośna myjnia samoobsługowa w nocy bywa dla sąsiadów bardziej dokuczliwa niż ruch na pobliskiej drodze, bo dźwięk pojawia się nagle, w ciszy i wtedy, gdy śpisz. Wielu mieszkańców zakłada, że skoro obiekt działa legalnie, nie da się nic zrobić. Tak jednak nie jest. Wyjaśniamy, jakie normy obowiązują myjnię po godzinie 22:00, kto może zmierzyć hałas i z jakimi roszczeniami możesz wystąpić do właściciela.
Czy głośna myjnia samoobsługowa może działać w nocy?
Żaden przepis nie zakazuje prowadzenia myjni całodobowo. Wiele osób myśli, że obowiązuje ogólna ustawowa cisza nocna od 22:00 do 6:00, która zamyka każdą działalność usługową. Takiego przepisu nie ma, a godziny 22:00–6:00 mają znaczenie przede wszystkim jako pora nocna w przepisach o ochronie przed hałasem.
To nie oznacza jednak, że firma prowadząca myjnię może w nocy wszystko. Obowiązek jest sformułowany inaczej: jej działalność nie może powodować przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu na sąsiednich terenach. Myjnia bezdotykowa 24h jest więc dopuszczalna dopóty, dopóki mieści się w tym limicie.
Jakie normy hałasu obowiązują myjnię w porze nocnej?
Limit zależy od tego, jaka zabudowa przeważa w sąsiedztwie. Myjnia zalicza się do pozostałych obiektów i działalności będącej źródłem hałasu. Dla tej grupy rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku przewiduje w nocy 40 dB na terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz 45 dB na terenach zabudowy wielorodzinnej, zagrodowej i mieszkaniowo-usługowej.
Normy hałasu myjni w nocy są zauważalnie niższe niż limity dla dróg, gdzie wartości nocne w zabudowie mieszkaniowej sięgają od 56 do 60 dB. Sąsiedztwo ruchliwej ulicy nie zwalnia więc myjni z jej własnego limitu, choć bywa argumentem podnoszonym przez właściciela obiektu.
Dlaczego liczy się jedna godzina nocy?
Ponieważ dla tej grupy źródeł hałas nocny ocenia się w jednej, najmniej korzystnej godzinie nocy, a nie jako średnią z całych ośmiu godzin. Wystarczy więc intensywne mycie auta między drugą a trzecią, żeby norma została przekroczona, nawet gdy przez resztę nocy na placu panuje cisza. To istotna różnica w porównaniu z hałasem drogowym, ocenianym jako średnia z całej pory nocnej. Argument, że w godzinach nocnych na myjnię prawie nikt nie przyjeżdża, ma zatem mniejsze znaczenie, niż mogłoby się wydawać.
Co właściwie hałasuje na myjni bezdotykowej?
Najczęściej nie sama lanca wysokociśnieniowa. Uciążliwość w godzinach nocnych budują odkurzacze, praca pompy i kompresora, trzaskanie drzwiami i klapami bagażnika, głośna muzyka z zaparkowanych aut, rozmowy oraz manewrowanie pojazdami po placu.
Warto wiedzieć, że hałas wywołany przez klientów na terenie myjni co do zasady obciąża prowadzącego obiekt, a nie poszczególne osoby. Z punktu widzenia ochrony środowiska cały plac traktuje się jako jedno źródło i ocenia uwzględniając hałasujące samochody.
Kto może zmierzyć hałas z myjni i co dzieje się później?
Pomiar hałasu zleca organ ochrony środowiska, którym dla takich obiektów jest zwykle starosta lub prezydent miasta na prawach powiatu. Wykonuje go jednostka akredytowana, a kontrolę na miejscu może przeprowadzić także wojewódzki inspektorat ochrony środowiska. Zgłoszenie mieszkańców jest w praktyce najczęstszym impulsem do wszczęcia takiej procedury.
Samo stwierdzenie przekroczenia nie oznacza jeszcze kary dla firmy. Jest natomiast podstawą do wydania decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu, która wiąże obiekt na przyszłość i wyznacza mu konkretne wartości. Dopiero naruszenie tej decyzji może skutkować administracyjną karą pieniężną, a także odpowiedzialnością osoby odpowiedzialnej w firmie za jej przestrzeganie.
Taka procedura potrafi być skuteczna, choć bywa długa. W jednej ze spraw, którą zajmował się Rzecznik Praw Obywatelskich, inspekcja stwierdziła przy myjni samoobsługowej przekroczenie norm hałasu zarówno w dzień, jak i w nocy, a mimo to egzekwowanie wydanych decyzji przez długi czas nie przynosiło efektu. Sprawa zakończyła się dopiero wtedy, gdy właściciel wybudował ekran akustyczny i emisja spadła do wartości dopuszczalnych.
Co możesz zrobić, gdy głośna myjnia samoobsługowa pracuje w nocy?
Zacznij od dokumentacji, bo to ona najczęściej decyduje o sile sprawy. Przydatne będą m.in.:
- Dziennik uciążliwości z datami, godzinami i opisem dźwięków.
- Nagrania dźwięku lub wideo z widoczną godziną.
- Kopie zgłoszeń kierowanych do urzędu i do firmy prowadzącej myjnię.
- Informacja o przeznaczeniu terenu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub z decyzji o warunkach zabudowy.
Równolegle warto sprawdzić w Biuletynie Informacji Publicznej gminy, czy rada gminy określiła godziny otwierania i zamykania zakładów usługowych na swoim terenie. Takie uchwały bywają podejmowane, choć dość często są kwestionowane, gdy gmina uzasadnia je wyłącznie ochroną porządku publicznego. Osobną ścieżką pozostaje nadzór budowlany, jeżeli obiekt jest użytkowany inaczej, niż zakładał zatwierdzony projekt.
Jakich roszczeń możesz dochodzić od właściciela myjni?
Podstawowe roszczenie to żądanie zaprzestania nadmiernych zakłóceń – hałasu z głośnej myjni całodobowej. W praktyce może ono oznaczać ograniczenie pracy myjni w porze nocnej, wyłączenie części stanowisk albo wykonanie ekranu akustycznego. Sąd ocenia przy tym, czy zakłócenia przekraczają przeciętną miarę wynikającą z przeznaczenia nieruchomości i ze stosunków miejscowych.
Obok tego możesz dochodzić zadośćuczynienia za naruszenie dóbr osobistych, jeżeli hałas trwale utrudnia odpoczynek i spokojne korzystanie z mieszkania. W grę wchodzi również odszkodowanie, na przykład za koszty poprawy izolacji akustycznej, a w części spraw także za spadek wartości nieruchomości. Każde z tych roszczeń opiera się na dowodach, dlatego wcześniej zebrana dokumentacja ma tak duże znaczenie.
Głośna myjnia - kiedy warto skorzystać ze wsparcia?
Przede wszystkim wtedy, gdy zgłoszenia do urzędu nie przynoszą efektu albo pomiar wypadł niejednoznacznie. Sprawy o hałas i imisje rozstrzygają się na dowodach: pomiarach, opinii biegłego z zakresu akustyki i konsekwentnie prowadzonej dokumentacji uciążliwości. Jeśli szukasz pomocy, ponieważ głośna myjnia obok domu narusza przepisy, zgłoś się do ekspertów Votum Odszkodowania SA.
Dla myjni, zaliczanej do pozostałych obiektów i działalności będącej źródłem hałasu, dopuszczalny poziom w porze nocnej wynosi 40 dB na terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz 45 dB na terenach zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, zagrodowej, rekreacyjno-wypoczynkowej i mieszkaniowo-usługowej. Wartości te określa załącznik do rozporządzenia Ministra Środowiska z 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (tekst jedn. Dz.U. z 2014 r. poz. 112).
Przepisy nie przewidują ogólnej ciszy nocnej, która zamykałaby myjnię między 22:00 a 6:00. Te godziny mają znaczenie jako pora nocna w przepisach o ochronie przed hałasem: obowiązuje wtedy niższy limit, a hałas ocenia się w jednej, najmniej korzystnej godzinie nocy.
Zgłoszenie kieruje się do wydziału ochrony środowiska urzędu miasta lub starostwa, a także do wojewódzkiego inspektoratu ochrony środowiska. W praktyce obie ścieżki działają równolegle: inspekcja przeprowadza kontrolę i pomiary, a organ ochrony środowiska wydaje decyzję. Warto dołączyć opis uciążliwości z datami i godzinami oraz wskazać rodzaj zabudowy sąsiadującej z myjnią, bo od niego zależy obowiązujący limit.
